為何突然禁止 Paxos 發行 BUSD?美國監管給出 2 大理由!
為何突然禁止 Paxos 發行 BUSD?美國監管給出 2 大理由!
昨日(13 日)$BUSD 發行商 Paxos 突然被勒令停發,震撼了加密貨幣市場。除了 $BUSD 出現微幅脫鉤情形外,$BNB 也跌破 300 美元。而美國監管單位終於在昨晚透露了發禁令的理由。
為何禁發 BUSD?美監管:發行商未盡職調查、評估風險
當前市值第三大的美元穩定幣 $BUSD 發行商 Paxos,近日被美國監管單位盯上,造成加密貨幣市場的恐慌。而幣安雖然不是發行商,但根據區塊鏈分析公司 Nansen 昨日(13 日),$BUSD 當時市值為 160 億美元,而幣安約持有 9 成的 $BUSD。
Paxos 昨晚也發公告證實,由於直屬監管單位美國紐約金融服務局(NYDFS)的要求,將從 2 月 21 日起停止鑄造發行新的 $BUSD,Paxos 將繼續管理所有未償還的 $BUSD 準備金,確保與美元 1:1 儲備。至少在 2024 年 2 月前,現存的 $BUSD 都可以完整贖回。
Paxos 受 NYDFS 監管,目前發行的穩定幣產品理論上是合規合法,但為何突然遭受監管重擊?據《路透社》報導,NYDFS 發言人透露,其實是因為他們發現 Paxos 並沒有定期履行「對客戶盡職調查、評估風險」的基本義務,以防範不良行為者。而這裡的客戶,指的就是幣安交易所和使用 $BUSD 的用戶。
SEC 將 $BUSD 視為未註冊證券,Paxos 強烈不滿
除了 NYDFS 之外,Paxos 也稱收到了美國證券交易委員會(SEC)的威爾斯通知,該單位將 $BUSD 視為證券,要求 Paxos 必須註冊後才能展開服務。
但 Paxos 認為,根據美國證券法規定,$BUSD 根本不會被定義為證券,並表示:「將就此問題與 SEC 人員協調,必要時會提起訴訟。」
幣安執行長趙長鵬(CZ)也針對此事發言。他強調 Paxos 保證 $BUSD 的資金是安全的,有完整的準備金並被多次審計,他還轉推並認同了分析師 Miles Deutscher 的說法。該分析師指出,$BUSD 購買者從來沒有「盈利預期」,很明顯不符合豪威測試的標準,「到底是怎麼被 SEC 認定為證券的?」
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不過,SEC 與 Paxos 間的潛在訴訟究竟誰輸誰贏,目前仍無法下定論。但 SEC 才剛處理完 Kraken 的質押違法事件後,緊接著又盯上了穩定幣服務,這著實讓最近的幣圈瑟瑟發抖。
威爾斯通知是什麼?
威爾斯通知(Wells Notice)是SEC正式起訴美國公司前發出的非正式提醒,接到通知的公司可在訴訟前與SEC協商與溝通。不過,其實SEC在發出威爾斯通知後,就已經啟動了調查與預備起訴的程序,因此也被稱為威爾斯程序。
豪威測試是什麼?
豪威測試(Howey Test)源自美國SEC起訴豪威公司案,後來成為判斷公司的產品是否為證券的方法,主要條件有四:消費者是否有投資資金、是否投資於共同事業、是否有對投資利益的期待、是否依賴第三方的努力而獲得利潤。依照美國證券法規定,凡是推出證券的公司,都必須事先在SEC合法註冊才能販售。
本文未經同意請勿轉載,資料參考:路透社 1Cointelegraph路透社 2
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