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觀測各種市場情緒,將不同的情報加以分析,並簡化為一個數字,這就是我們的恐懼貪婪指數。
首先,我們都知道,加密市場的波動非常情緒化,當市場上漲時,人們往往會變得貪婪,從而導致 FOMO(害怕錯過),進而做出非理性的判斷。我們希望透過恐懼貪婪指數,試圖將您從過度的情緒反應中解救出來。
這邊提供兩個指數閱讀判斷:
1.極度恐懼:表示目前投資者過於擔心,現在可能是個買入的好機會。
2.極度貪婪:當投資者變得過於貪婪時,意味著市場隨時會進行調整。
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以太幣是證券嗎?SEC 主席出席美國眾議院聽證會態度強硬
以太幣究竟是不是證券?加密貨幣要怎麼管?這兩大問題,是美國國內近期討論熱烈的焦點,甚至進一步引發「罷免美國證券交易委員會主席」的爭議。
美國證券交易委員會(SEC)主席加里·根斯勒(Gary Gensler),於本週二(14 日)接受美國眾議院金融服務委員會(House Financial Services Committee)質詢。
然而在該聽證會上,根斯勒對「以太幣是否為證券」、「是否需另外立法規範加密貨幣產業」等質詢,給出了差強人意的回應,讓幣圈對根斯勒不滿的情緒愈發高漲。共和黨議員在聽證會後,正式發起「罷免根斯勒」草案,並提出美國證券交易委員會(SEC)應進行改組。
美國眾議院及美國幣圈從業人員眼中最新的「反派角色」根斯勒,在聽證會上針對議員們的指控,做了哪些回應?未來證券交易委員會(SEC)對於加密貨幣的態度為何?
在長達超過四小時的聽證會中,眾議院及根斯勒的攻防主要圍繞在下面三大重點。
共和黨議員質疑證券交易委員會(SEC)提出的規範,僅適用於傳統的金融證券市場,對於身為中間人的交易所、去中心化交易所(DEX)並不適用。
對此,根斯勒表現他對加密貨幣監管立場的強硬態度,認為除了比特幣外,所有的加密貨幣均滿足豪威測試(The Howey Test)條件的「投資合約」,被視為「證券」 ,發行人及中介機構,應受美國證券交易委員會(SEC)監管。
他也提到,在加密貨幣市場中的中介機構,同時扮演著交易所、證券經紀及經銷、託管、清算及借貸角色。由同一機構提供混合金融服務,本身存在著各項利益衝突,進而增加投資人風險。這種情況在其他交易市場,是不被容許存在的,加密貨幣市場不應該是例外。
此外,根斯勒也強調,在所有交易所完全依循法遵前,美國證券交易委員會(SEC)將會「像警察一樣對他們(交易所)窮追不捨」,持續追蹤並調查他們的合規情形。
聽證會中最劍拔弩張的時刻,莫過於眾議院金融服務委員會主席派翠克· 麥克亨利(Patrick McHenry)不斷施壓,詢問根斯勒認為「以太幣」究竟屬於商品或是證券?
會有此一問,除了是否確定讓「以太幣」被視為「證券」納管於證券交易委員會(SEC)下,另外的目的,在於試圖釐清美國加密貨幣的監管拔河。若「以太幣」被視為商品,則將屬於商品期貨交易委員會(CFTC)檢管範圍。
針對此問題,根斯勒多次以「以太幣的屬性,依事實跟法律而定」回應,拒絕正面回答。在多次往返後,麥克亨利放棄繼續追問。
儘管根斯勒的逃避回覆,引起多數幣圈人士及眾議院議員不滿。一些幣圈分析師確認為,這樣的模糊性,反而對加密貨幣市場有利 ,代表證券交易委員會(SEC)沒有非黑即白的認定「以太幣」是證券,提供多數加密貨幣中介商,在法遵上具有轉圜及辯駁餘地。
在聽證會上,眾議院金融服務委員會主席派翠克,以及美國共和黨眾議員沃倫·戴維森(Warren Davidson)指控證券交易委員會(SEC)執法過度。其中包含:
密集地提出新規範草案 :證券交易委員會其中一項業務為,對金融市場設立新規範,但在規範正式執行前,將向大眾公布提案、並接受公眾意見後再落實。在 2022 年,證券交易委員會平均每月提出 2 個以上新的規範提案,為2021 年的兩倍,更是過去五年來的最高紀錄。
加密貨幣公司針對執法行為反應時間不足 :目前多數加密貨幣公司,仍處於監管灰色地帶,該遵循的規範及可引用的法源都尚不清楚,尤其對創新程度高、業務複雜的加密貨幣產業而言,要在30天內對威爾斯通知(Wells Notice)進行回覆的反應時間太短。
用執法行為規範產業並不永續 :本次聽證會主席派翠克控訴,根斯勒試圖利用執法行為來規範行業,既不永續也不足夠。認為他在數位資產公司不清楚該遵循哪些規範的情況下,任意開罰,把創新的加密產業推向海外,危及美國的行業競爭力。
根斯勒提出反駁,認為加密貨幣產業的參與者都知道美國的法律。如果他們(加密貨幣業者)想要提供交易所服務、加密貨幣經紀及經銷服務、清算服務,就應該依循法規,向證券交易委員會(SEC)註冊登記。
「我們有個建立超過 90 年的明確監管框架,這些交易所認為他們在新興市場,是『有選擇權的中介機構』。他們並沒有選擇權,他們就是不合規,且應該遵守規範。」
💡威爾斯通知 (Wells Notice): 當執法人員搜集到完整事證,認為受調查人有違反證券法之虞時,通常會透過「威爾斯通知」通知受調查對象。主要告知執法人員目前所掌握的證據資料,聽提供受調查對象一個自己辯駁、陳述意見的機會,以說服執法人員不要對其提起執法行為。
除了上述三大重點,根斯勒還回答了其他與加密貨幣產業相關的問題,包含未來不排除納管,在美國境內提供服務的離岸加密貨幣公司;與商品期貨交易委員會(CFTC)爭奪穩定幣監管管轄權;指責加密貨幣產業導致三月的 Silvergate、Signature Banks 等銀行危機等。
自今年年初,美國證券交易委員會(SEC)在缺乏提供明確監管制度的前提下,針對違反規定的加密貨幣業者及項目方,展開一連串「懲罰式」個別執法行動。
先是在二月,開罰加密貨幣交易所Kraken、對穩定幣BUSD發行商Paxos提出執法警告;在三月時,正式對美國加密貨幣交易所龍頭 Coinbase 宣戰,發布威爾斯通知、對去中心化交易平台 SushiSwap 執行長送出傳票。
本月,再接著指控Tron創辦人孫宇晨、Tron基金會、BitTorrent基金會出售未註冊證券及操縱市場。根斯勒更在上週 14 日,提出擴大監管框架,擬將去中心化交易平台(Defi)也列入管轄範圍。
除了上述行動外,針對美國立法機構是否應另外立法,進行加密貨幣監管,根斯勒在 3 月 29 日表示:
「沒有必要制定更多的立法,現行的證券法涵蓋加密貨幣市場上,所進行的大部分活動,證券交易委員會將決定什麼加密貨幣屬於證券,而大多數加密貨幣都屬於證券。」
根斯勒此番言論在幣圈掀起熱議,目前正在跟證券交易委員會(SEC)打官司的瑞波(XRP)執行長布拉德·加林豪斯(Brad Garlinghouse)在個人推特上指責根斯勒為「獨裁者」,利用監管的模糊性,作為濫用執法權力依據, 並呼籲美國民選官員應對根斯勒的言行採取行動。
美國共和黨眾議員沃倫·戴維森(Warren Davidson),宣稱為「糾正一連串濫用職權的行為」,在聽證會上正式提出對證券交易委員會(SEC)進行重組,並撤除主席職位的草案。
隨著美國監管環境日漸緊縮, 區塊鏈數據公司Messari創辦人瑞安·塞爾基斯(Ryan Selkis),宣布將帶頭發起一場耗資1億美元、支持加密貨幣產業的政治運動。多數美國加密貨幣公司也表示將考慮投入預算,加入加密友善的政治遊說(Lobby)行動。
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